另外■★■■◆◆,对于六干渠旁边村庄污水直排问题■★■◆,于建全解释说,六干渠的功能就是排涝和排污。近年来把村街通往干渠的大部分排污口都堵死了,每个村街只留一个排污口★◆★★◆,这附近没有工业废水◆★■,排放的都是群众生活污水,今后将进行管道并网,统一排入污水处理厂,不再排入六干渠。徐静华表示■★★■,随着下一步广阳的城市建成区扩大◆★★★★★,一些村庄将会纳入◆■◆■,六干渠等河渠的治理力度也会提升。
2016年5月,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况◆■★◆◆★,点名指出:“廊坊市凤河西支、龙河等河道多次出现污水下泄,引发下游群众集体★◆◆★★。”今年6月◆■,中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现,龙河、凤河治理存在整改措施落实不完全到位、整改销号把关不严问题◆◆。有读者反映,凤河西支、龙河水质虽然近期有改善◆■◆◆■★,但仍存在污染问题。记者近日前往廊坊市进行实地调查,一探究竟。
在今年1月廊坊市人民政府销号确认表及廊坊市建设局、环保局分别出具的验收情况登记表中,整改完成情况一栏显示★◆◆◆:“2017年底■◆★◆■◆,市主城区铁路北污水处理厂、凯发污水处理厂二期工程、万庄污水处理厂建成通水调试”。但实际上◆■◆■★★,截至2017年底,上述污水处理厂处于基础建设过程,直至2018年5月才正式通水调试。
市建设局副局长郝克耕补充道:★■◆★◆◆“还有一个现实情况是■★■★◆,当时应急处理站合同到期了,再进行招标、走程序★◆◆■★,可能手续没办完■◆★◆◆,污水处理厂就建成通水了◆◆。所以应急站就停掉了★★★,出现了一个空档期。”
9月26日上午,记者来到广阳区万庄镇墨其营村旁的六干渠,这条渠与龙河相连■★■◆■。在一个市场后边,大量生活垃圾堆积在渠内,不少已经腐烂,沟渠内的水不多,呈黑绿色,垃圾和污水散发阵阵恶臭。
冯学军说:“廊坊治水的历史欠账比较大。去年在治理工程上加大了力度,30家工业园区全部建立污水处理设施,污水处理能力的提升是前几年的几倍■★◆。现在水质总体是改善向好的■■★,到明年水质会有大的提升。”
对此■■★★◆◆,市建设局局长张海川说◆■◆★◆,这两个应急站主要是为了消除黑臭水体■◆★★。2017年◆★,他们花了3000多万元对八干渠河道进行清淤等治理★◆■,当年监测数据达标了。这两个应急处理设施一天花费五六万元,他们想着污水处理厂也快建成运行了◆★,所以就停了。
廊坊市政府副秘书长、环保局局长冯学军介绍,环境监测数据表明,今年以来,廊坊龙河、凤河西支的水质好转,2018年的水质改善目标有望完成。廊坊花了几千万元在龙河建了一个湿地★◆■■,对于水质改善有很大作用。湿地建成后,龙河出境断面水质9月份单月达到了地表水Ⅳ类标准。在龙河边,记者看到有人在钓鱼。
和六干渠相连的大皮营引渠★◆■★■★,也存在水体黑臭现象★■★■■◆。附近一位姓张的老人对记者说■◆★,每到下雨的时候,这里的臭味更大,难以忍受◆★■。
此外■◆★■★★,廊坊71万立方米河道清淤工程和农村污水收集处理工程还未实施,凤河多个治理项目直到今年才启动实施,整改滞后。
今年6月中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现,上述2座污水处理厂直到今年5月才进水调试◆★,但廊坊市建设局于2017年底就停止了应急处理设施运行,造成今年1月至4月城区每天约有4万吨污水直排八干渠等河道。
沿渠向东,来到六干渠万庄镇肖家务村段一座闸口处,记者看到水面上漂浮着一些塑料泡沫及油污◆■■◆◆◆,水体黑臭,塑料袋、建筑垃圾等散落渠内。渠边竖立着河北省区级河长信息公示牌,公示着区级河长、镇级河长以及村级河长的名字和电话。公示牌显示■◆■■,治理目标包括污水无直排★★■◆◆★、水面无垃圾等。显然★■,现实情况与治理目标还有很大差距。
广阳区区长徐静华说,近年来六干渠周边进行城中村改造,去年13个村庄拆迁,积存了大量垃圾◆◆,今年上半年开始大力清理,现在基本清理完了■◆★。★■“不排除还有倾倒垃圾的■◆◆■◆,但现在随时倒随时清。”万庄镇镇长李京生介绍,今年一直在清理河渠垃圾、加强两侧绿化◆◆◆◆,已经投入2000多万元。他向记者展示了微信工作群里清理之前垃圾遍地的照片★■■★,以及清理之后的照片。
针对2016年中央环保督察指出的廊坊市凤河西支★■■、龙河污染问题,河北省制定了明确的整改目标,并提出了7项具体整改措施。记者在采访中了解到,有的整改措施落实不完全到位。
在凤河水体达标方案的制定印发时间上,也出现了类似的问题■★■★。市经济技术开发区今年4月制定印发了《凤河水体达标方案》,但在廊坊市销号台账中,市经济技术开发区管委会今年1月递交的验收情况登记表称■◆“已编制并印发《凤河水环境治理达标方案》”◆■■,存在时间不符的问题。
但是◆◆■★■,记者9月26日现场采访时拍摄的墨其营村附近沟渠遍布垃圾的照片■■■,与李京生展示的沟渠清理之前的照片非常相似。对此,广阳区副区长于建全说:“附近有一个菜市场■★,日产垃圾非常多★■◆■,有些垃圾袋之类可能会掉到河道里,傍晚的时候会有专门卫生队进行清理,这里的卫生是动态的。★■★★”记者说★◆■,河渠中的垃圾已经变质发霉,显然不是当日垃圾。徐静华表示★★■■★◆,将进一步加强排查★■◆,及时清理。
在六干渠南尖塔镇北尖塔村段和骆庄村段,渠两侧有一些倾倒的垃圾,水面接近黑色,时有臭味袭来。渠北侧不远处★◆,就是南尖塔镇镇政府所在地。
六干渠万庄镇侯孙洼村段,几户居民的房屋边上就是黑臭的水渠★◆■★。“这就是一条臭水沟。我1984年嫁到这个村■■◆■,这条渠一直这么脏◆★,夏天更臭■■■■。我们都盼着水能变清呢!”抱着孙女路过的一位妇女说。
按照河北省整改方案要求,廊坊市在六干渠下游和八干渠益民道泵站位置,各建设了1套应急处理设施,2套设施于2016年6月建成并投运★★★★。廊坊市在对废水进行应急处理的同时,建设了凯发清泉二期污水处理厂和铁路北污水处理厂■◆◆★,以提高城区污水处理率。
冯学军表示,污水处理厂出水的水质标准一般是“一级A◆★★”★◆■,按照这个标准,排出的水仍然是劣Ⅴ类。廊坊已经和北京对标■◆◆■★,采用了更高的“京B”标准,投资翻一番都不止,建设和运营成本都大幅增加◆★◆★★。
◆■★■■“2017年底污水处理厂主体工程完成了,但菌群冬天没培养起来■★◆◆★★,所以直到2018年5月才通水。当时确实没有达到销号水平。”张海川承认销号存在问题★◆。
记者在采访中了解到,龙河与凤河西支的一些治理项目进度较慢,存在一些客观原因。廊坊紧挨着北京,是京津冀大气污染传输通道上的重点城市,近年来首先将污染防治攻坚战的重点放在了打赢蓝天保卫战。廊坊市在大气污染治理方面花的精力很多◆◆,效果较好◆■★★,但在水污染治理上仍须加力。
按照河北省整改方案要求★◆◆★,龙河、凤河西支整改目标为★■★◆■:到2018年,龙河水质达到地表水Ⅴ类标准,凤河西支水质得到明显改善。
对于龙河◆★◆★◆★、凤河西支下一步的治理,廊坊市多个部门负责人表示将会继续加大力度,但他们也提出了一个现实问题:龙河★■◆■、凤河基本没有地表径流★◆,汇水主要为上游城市尾水。两条河均是跨界河流,跨界问题加大了治理难度。进一步加强区域联动治理水污染,才能让河流变得越来越清。“我们希望与上游城市和下游城市一起来制定目标值,但是因考核要求不同,一直未能达成一致。■■★★■◆”冯学军说。
根据环境监测结果★★◆■◆,龙河下游入天津市的大王务断面2016—2017年水质均为劣Ⅴ类,主要污染物为总磷和化学需氧量,其中2017年总磷浓度较2016年监测浓度升高◆★◆,但出境大王务断面总磷浓度明显低于北京入境三小营断面。凤河西支桥断面2016—2017年水质为劣Ⅴ类■■◆★★,其中2017年总磷浓度受上游来水影响,比2016年有较大幅度增加。
根据中央环保督察整改方案★◆■◆★★,整改到位才能进行销号。中央环保督察“回头看”调查发现■◆■◆◆◆,在凤河西支、龙河治理上,廊坊存在整改销号把关不严的问题■■。